Постановление от 26.11.2020 № 65

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕЛАБУЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.11.2020 № 65

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, администрация Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить основные направления бюджетной политики и налоговой политики администрации Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

   2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Елабужского сельского поселения и  на официальном сайте в сети Интернет администрации  Елабужского сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава поселения                                                                    Е.В. Нелюбина

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Елабужского сельского поселения

от 26.11.2020 № 65

Основные направления бюджетной политики и налоговой политики администрации Елабужского сельского поселения Хабаровского  муниципального района Хабаровского края 

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации бюджетная политика и налоговая политика администрации Елабужского сельского поселения на 2021-2023 годы в первую очередь будет нацелена на сохранение социальной и финансовой стабильности, создание условий для устойчивого социально-экономического развития сельского поселения, реализацию и развитие программно-целевого принципа управления общественными финансами, увеличение налогового потенциала, обеспечение функционирования эффективной системы предоставления муниципальных услуг, повышение эффективности бюджетных расходов.

Целью Основных направлений бюджетной политики и налоговой политики является описание условий, принимаемых для составления проекта бюджета сельского поселения на 2021 год, основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.

Для достижения целей бюджетной политики и налоговой политики в сельском поселении необходимо совершенствование механизмов, направленных на решение следующих задач:

- обеспечение финансовой устойчивости и стабильности бюджета сельского поселения;

- обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета сельского поселения;

- развитие программно-целевых методов управления при организации деятельности администрации Елабужского сельского поселения;

- совершенствование системы межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами;

- обеспечение устойчивого функционирования сети муниципальных учреждений, совершенствования перечня, доступности и улучшения качества оказываемых ими услуг;

- развитие информационной системы управления муниципальными финансами, повышение прозрачности бюджета и бюджетного процесса.

• Основные направления бюджетной политики и налоговой политики в части доходов

Основные направления бюджетной политики и налоговой политики в области доходов ориентированы на:

- сохранение и развитие налогового потенциала на территории Елабужского сельского поселения, содействие развитию отраслей экономики, создания благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства;

- увеличение доходов бюджета сельского поселения за счет повышения эффективности управления имуществом;

- продолжение работы комиссии по мобилизации доходов Елабужского сельского поселения по следующим направлениям:

выявление причин неплатежей крупнейших недоимщиков и выработка рекомендаций по принятию мер к снижению образовавшейся задолженности;

проведение работы по снижению задолженности, в том числе признанной невозможной к взысканию, по налогам и сборам;

осуществление межведомственного взаимодействия для повышения эффективности администрирования налоговых и неналоговых платежей и погашения задолженности по этим платежам.

- увеличение доходов местного бюджета за счёт вовлечения в налоговый оборот земельных участков, в отношении которых не определена кадастровая стоимость, отсутствуют оформленные в установленном порядке документы на право собственности;

- увеличение доходов местного бюджета за счет вовлечения в налоговый оборот объектов недвижимости, которые не поставлены на кадастровый учет.

• Основные направления бюджетной политики и налоговой политики в части расходов

Бюджетная политика администрации Елабужского сельского поселения  на 2021-2023 годы в части расходов в основном направлена на сохранение преемственности определённых ранее приоритетов и их достижение и скорректирована с учетом текущей экономической ситуации.

С целью обеспечения долгосрочной сбалансированности бюджета сельского поселения, повышения уровня и качества жизни населения, эффективного предоставления услуг, стимулирования инновационного развития сельского поселения, реализации принципа бюджетирования, ориентированного на результат, бюджетная политика администрации Елабужского сельского поселения  направлена на решение следующих задач:

- выполнение расходных обязательств сельского поселения с учетом индексации;

- продолжение работы по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов путём усиления предварительного, текущего и последующего контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

- формирование бюджета сельского поселения на основе муниципальных заданий, включающих действующие и вновь принимаемые расходные обязательства с учётом их приоритетности и сопоставления ожидаемых результатов с реальными возможностями;

- совершенствование программно-целевого принципа организации деятельности органов местного самоуправления Елабужского сельского поселения, повышающего ответственность и заинтересованность исполнителей муниципальных программ в достижении наилучших результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсов, что увеличит результативность бюджетных расходов, создаст стимулы для выявления и использования резервов для достижения планируемых (установленных) результатов.

В соответствии с основными задачами бюджетной политики на среднесрочную перспективу приоритетными расходами бюджета станут расходы на:

- содержание муниципального имущества;

- благоустройство территории;

- обеспечение безопасности жизнедеятельности населения сельского Елабужского сельского поселения;

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства поселения;

- развитие в сфере культуры, физической культуры и массового спорта;

- организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

- адресную социальную поддержку населения сельского поселения.

В целях обеспечения качественного бюджетного процесса, экономного и рационального использования бюджетных средств администрации Елабужского сельского поселения необходимо:

разработать проект бюджета сельского поселения на 2021 год, исходя из необходимости принятия мер по повышению уровня собственных доходов, программно-целевого планирования расходов бюджета, экономного и рационального использования бюджетных средств, первоочередного обеспечения социально значимых расходов;

 на среднесрочную перспективу определить приоритеты развития территории, сконцентрировать расходы бюджета на ключевых социально-экономических направлениях, с учетом необходимости обеспечения в полном объеме социальных обязательств и сбалансированности бюджета.