Постановление от 23.10.2025 № 53

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕЛАБУЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.10.2025 № 53

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2026-2028 годы

  В целях разработки проекта бюджета Елабужского сельского поселения на 2026 год и плановый период 2027 – 2028 годов, руководствуясь статьями 172, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета депутатов Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 14.06.2024 № 30 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Елабужского сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края», Уставом Елабужского сельского поселения, Администрация Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить Основные направления бюджетной и налоговой политики Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2026-2028 годы согласно приложению.

       2. Опубликовать настоящее Постановление в Информационном бюллетене Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно - коммуникационной сети «Интернет».    

          3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

         4. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                          Е.В. Нелюбина

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Елабужского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от  23.10.2025    №   53

Основные направления бюджетной и налоговой политики

Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2026-2028 годы 

1. Общие положения 

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации бюджетная политика и налоговая политика администрации Елабужского сельского поселения на 2026-2028 годы в первую очередь будет нацелена на сохранение социальной и финансовой стабильности, создание условий для устойчивого социально-экономического развития сельского поселения, реализацию и развитие программно-целевого принципа управления общественными финансами, увеличение налогового потенциала, обеспечение функционирования эффективной системы предоставления муниципальных услуг, повышение эффективности бюджетных расходов.

Целью Основных направлений бюджетной политики и налоговой политики является описание условий, принимаемых для составления проекта бюджета сельского поселения на 2026 год, основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.

Для достижения целей бюджетной политики и налоговой политики в сельском поселении необходимо совершенствование механизмов, направленных на решение следующих задач:

- обеспечение финансовой устойчивости и стабильности бюджета сельского поселения;

- обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета сельского поселения;

- развитие программно-целевых методов управления при организации деятельности администрации Елабужского сельского поселения;

- совершенствование системы межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами;

- обеспечение устойчивого функционирования сети муниципальных учреждений, совершенствования перечня, доступности и улучшения качества оказываемых ими услуг;

- развитие информационной системы управления муниципальными финансами, повышение прозрачности бюджета и бюджетного процесса.

2. Основные направления бюджетной политики и налоговой политики в части доходов 

Основные направления бюджетной политики и налоговой политики в области доходов ориентированы на:

- сохранение и развитие налогового потенциала на территории Елабужского сельского поселения, содействие развитию отраслей экономики, создания благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства;

- увеличение доходов бюджета сельского поселения за счет повышения эффективности управления имуществом;

- продолжение работы комиссии по мобилизации доходов Елабужского сельского поселения по следующим направлениям:

выявление причин неплатежей крупнейших недоимщиков и выработка рекомендаций по принятию мер к снижению образовавшейся задолженности;

проведение работы по снижению задолженности, в том числе признанной невозможной к взысканию, по налогам и сборам;

осуществление межведомственного взаимодействия для повышения эффективности администрирования налоговых и неналоговых платежей и погашения задолженности по этим платежам.

- увеличение доходов местного бюджета за счёт вовлечения в налоговый оборот земельных участков, в отношении которых не определена кадастровая стоимость, отсутствуют оформленные в установленном порядке документы на право собственности;

- увеличение доходов местного бюджета за счет вовлечения в налоговый оборот объектов недвижимости, которые не поставлены на кадастровый учет.

3. Основные направления бюджетной политики и налоговой политики в части расходов

Бюджетная политика администрации Елабужского сельского поселения на 2026-2028 годы в части расходов в основном направлена на сохранение преемственности определённых ранее приоритетов и их достижение и скорректирована с учетом текущей экономической ситуации.

С целью обеспечения долгосрочной сбалансированности бюджета сельского поселения, повышения уровня и качества жизни населения, эффективного предоставления услуг, стимулирования инновационного развития сельского поселения, реализации принципа бюджетирования, ориентированного на результат, бюджетная политика администрации Елабужского сельского поселения  направлена на решение следующих задач:

- выполнение расходных обязательств сельского поселения с учетом индексации;

- продолжение работы по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов путём усиления предварительного, текущего и последующего контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

- формирование бюджета сельского поселения на основе муниципальных заданий, включающих действующие и вновь принимаемые расходные обязательства с учётом их приоритетности и сопоставления ожидаемых результатов с реальными возможностями;

- совершенствование программно-целевого принципа организации деятельности органов местного самоуправления Елабужского сельского поселения, повышающего ответственность и заинтересованность исполнителей муниципальных программ в достижении наилучших результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсов, что увеличит результативность бюджетных расходов, создаст стимулы для выявления и использования резервов для достижения планируемых (установленных) результатов.

В соответствии с основными задачами бюджетной политики на среднесрочную перспективу приоритетными расходами бюджета станут расходы на:

- содержание муниципального имущества;

- благоустройство территории;

- обеспечение безопасности жизнедеятельности населения сельского Елабужского сельского поселения;

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства поселения;

- развитие в сфере культуры, физической культуры и массового спорта;

- организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

- адресную социальную поддержку населения сельского поселения.

В целях обеспечения качественного бюджетного процесса, экономного и рационального использования бюджетных средств администрации Елабужского сельского поселения необходимо:

- разработать проект бюджета сельского поселения на 2026 год, исходя из необходимости принятия мер по повышению уровня собственных доходов, программно-целевого планирования расходов бюджета, экономного и рационального использования бюджетных средств, первоочередного обеспечения социально значимых расходов;

 - на среднесрочную перспективу определить приоритеты развития территории, сконцентрировать расходы бюджета на ключевых социально-экономических направлениях, с учетом необходимости обеспечения в полном объеме социальных обязательств и сбалансированности бюджета.