Решение Совета депутатов от 01.10.2021 № 101

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЕЛАБУЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

01.10.2021 № 101

Об утверждении Положения о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения, расположенных на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", межгосударственным стандартом "ГОСТ 32609-2014. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", утвержденным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11.07.2014 № 551-ст "Об утверждении межгосударственного стандарта", руководствуясь Уставом Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Совет депутатов Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Признать утратившим силу Положение о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения, расположенных на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Совета депутатов Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.09.2008 № 222.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения, расположенных на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

3. Опубликовать настоящее решение в «Информационном бюллетене Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» и на официальном сайте Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов                                           К.Ю. Чеченихин

Глава сельского поселения                                                   Е.В. Нелюбина

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

 Елабужского сельского

 поселения Хабаровского

 муниципального района

 Хабаровского края

от 01.10.2021 № 101

ПОЛОЖЕНИЕ

о Порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения, расположенных на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края 

1. Общие положения

         1.1. Настоящее Положение о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения, расположенных
на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 28.06.2011 № 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", межгосударственным стандартом «ГОСТ 32609-2014. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», утвержденным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11.07.2014 № 551-ст «Об утверждении межгосударственного стандарта» и устанавливает единые требования
к местам захоронений на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – кладбище), в том числе их устройство и содержание.

         1.2. Требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
(далее – органы местного самоуправления), специализированной службой
по вопросам похоронного дела, физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность
в сфере погребения и похоронного дела на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Елабужское сельское поселение).

2. Общие требования к объектам похоронного назначения

2.1. Устройство объектов похоронного назначения должно осуществляться в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

2.2. Объекты похоронного назначения следует размещать вблизи существующих инженерных коммуникаций и автомобильных дорог общего пользования.

2.3. На территории объектов похоронного назначения не должны размещаться здания, строения и сооружения, не связанные с обслуживанием указанных объектов похоронного назначения и оказанием ритуальных услуг.

2.4. Торговля на территории объекта похоронного назначения либо
на территории, прилегающей к объекту похоронного назначения, осуществляется только в местах, отведенных для этих целей администрацией Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация Елабужского сельского поселения), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.5. На территорию объекта похоронного назначения должен быть организован свободный доступ для инвалидов и маломобильных групп населения.

2.6. На территории объекта похоронного назначения либо
на территории, прилегающей к объекту похоронного назначения, должна быть предусмотрена стоянка для транспортных средств, в том числе автокатафалков.

2.7. На территории объекта похоронного назначения либо
на территории, прилегающей к объекту похоронного назначения, должны быть установлены мусоросборники с подъездами к ним.

3. Требования к устройству и деятельности общественных кладбищ

3.1. Кладбище Елабужского сельского поселения находится в исключительном ведении администрации Елабужского сельского поселения.

3.2. Передача кладбища Елабужского сельского поселения в ведение хозяйствующих субъектов, независимо от их организационно правовой формы, запрещена.

3.3. Обязанность по содержанию и благоустройству кладбища возложена на администрацию Елабужского сельского поселения.

3.4. Какие-либо ограничения, относительно круга лиц, имеющих право на оказание ритуальных услуг, на территории кладбища Елабужского сельского поселения не установлены.

3.5. Территория кладбища должна иметь ограждение. Кладбище, устроенное в лесопарковой зоне, может иметь ограждение в виде живой зеленой изгороди из древесных и кустарниковых пород.

3.6. В целях недопущения самовольных захоронений, складирования мусора на территории кладбища и пресечения хищения чужого имущества все въезды на территорию кладбища могут иметь закрывающиеся на замок шлагбаумы или ворота.

3.7. Территория кладбища должна быть обеспечена указательными табличками и иметь наружное освещение на центральном въезде
на территорию кладбища.

3.8. При входе на кладбище должна быть вывеска с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности)
и режима работы.

Во входной зоне кладбища должен быть установлен схематический план кладбища.

Также в этой зоне необходимо предусмотреть справочно­информационный стенд, содержащий информацию о специализированной службе по вопросам похоронного дела, предоставляющей гарантированный перечень услуг по погребению. На данном стенде должны быть вывешены правила посещения кладбища, телефоны уполномоченного органа местного самоуправления, специализированной службы по вопросам похоронного дела и органов внутренних дел (полиции).

3.9. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и может делиться на сектора, обозначенные соответствующими буквами и (или) цифрами. План кладбища с делением на сектора утверждает администрация Елабужского сельского поселения.

4.Режим работы и правила посещения кладбища

4.1. Кладбище открыто для посещения и осуществления погребений ежедневно с 9 до 18 часов. Контроль за проездом специализированного транспорта, предназначенного для проведения обряда похорон, а также осуществляющего уборку и благоустройство кладбища или мест захоронения, осуществляется администрацией Елабужского сельского поселения.

4.2. На территории кладбища запрещается:

1) осквернять памятники и мемориальные доски, портить надгробные сооружения, оборудование кладбища;

2) засорять территорию;

3) повреждать зеленые насаждения, срывать цветы;

4) выгуливать и пасти домашних животных;

5) разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн;

6) кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, санях;

7) находиться на территории кладбища после его закрытия;

8) осуществлять самовольное погребение умерших;

9) установка намогильных сооружений, а также оград за пределами границ участка земли для захоронения;

10) установка намогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся памятники, памятные знаки, намогильные и мемориальные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям
о захороненных. 

5. Порядок погребения и установки надгробных сооружений

5.1. Подготовка могилы и погребение на территории кладбища осуществляется после выделения земельного участка для захоронения и выдачи разрешения на захоронение супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение.

5.2. Выделение земельных участков для захоронения умерших в границах кладбища осуществляется администрацией Елабужского сельского поселения.

5.3. Разрешение на захоронение установленного образца, выдается в соответствии с ч. 2 ст. 7 и ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", на основании письменного заявления лица, указанного в п. 5.1. настоящего Положения.

5.4. Выделение земельного участка для захоронения умершего и выдача разрешения на захоронение осуществляются при наличии у лица, указанного в п. 5.1. настоящего Положения, следующих документов:

- паспорт лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;

- свидетельство о смерти либо медицинская справка о смерти.

5.5. При осуществлении родственного (семейного) захоронения (погребение рядом с могилой ранее умершего родственника или супруга), кроме документов, указанных в п. 5.4. настоящего Положения необходимы свидетельство о смерти ранее умершего и документы, подтверждающие родство умершего и ранеезахороненого.

5.6. Захоронение урн с прахом производится при наличии документов, указанных в п. 5.4., п. 5.5. настоящего Положения и справки о кремации.

5.7. Сведения о каждом захоронении вносятся в книгу регистрации захоронений на территории общественного кладбища Елабужского сельского поселения.

5.8. Учет произведенных захоронений, а также сохранность архивного фонда, возлагается на администрацию Елабужского сельского поселения.   

5.9. Погребение производится в отдельных могилах. Для погребения умершего бесплатно предоставляется земельный участок площадью не менее 5 квадратных метров, для погребения урны с прахом – 0,64 квадратных метра (0,8 х 0,8).

5.10. При захоронении гроба с телом глубина могилы должна быть не менее 1,5 м. и не более 2 - 2,2 м. (от поверхности земли до крышки гроба).

5.11. Надмогильный холм следует устраивать высотой 0,3-0,5 м от поверхности земли.

5.12. При погребении на каждом надмогильном холме устанавливается надмогильный памятный знак с нанесенными на него фамилией, именем, отчеством (при наличии) умершего, датой рождения и смерти.

5.13. Допускается устройство ограждения места захоронения высотой не более 60 см не выходящие за границы места захоронения.

5.14. Установленные гражданами, организациями надгробные сооружения являются их собственностью.

5.15. Погребение, в рамках предоставления гарантированного перечня услуг по погребению, возложено на специализированную службу по вопросам похоронного дела и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Указом Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших». 

6. Содержание могил и надгробных сооружений

6.1. Супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязаны содержать могилу, надгробные сооружения и декоративную зелень, изгородь, в надлежащем порядке и своевременно производить поправку надмогильных холмов.

6.2. Надлежащее состояние могилы включает в себя оформленный надмогильный холм, памятный знак со сведениями о захоронении.

6.3. Администрация Елабужского сельского поселения имеет право сообщать родственникам умершего о пришедших в ветхость надгробных сооружениях. 

7. Содержание культовых зданий и сооружений

Содержание культовых зданий и сооружений, расположенных
на территории мест погребения, осуществляется соответствующей религиозной организацией или иной организацией, оказывающей ритуальные услуги, на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.