Решение Совета депутатов от 01.10.2021 № 102

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЕЛАБУЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

01.10.2021 № 102

Об утверждении Положения о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Указом Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", руководствуясь Уставом Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края,
Совет депутатов Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Признать утратившим силу Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Совета депутатов Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.08.2018 № 10.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

3. Опубликовать настоящее решение в «Информационном бюллетене Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» и на официальном сайте Елабужского сельского поселения Хабаровского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (www.Елабужское.рф).

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов                                           К.Ю. Чеченихин

Глава сельского поселения                                                   Е.В. Нелюбина

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Елабужского сельского поселения

 Хабаровского муниципального

района Хабаровского края

от 01.10.2021      № 102

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Елабужского сельского поселения

Хабаровского муниципального района Хабаровского края 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Елабужское сельское поселение).

1.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории Елабужского сельского поселения (далее – специализированная служба) создается путем вступления муниципального образования Елабужского сельского поселения в состав участников межмуниципального хозяйственного общества, созданного в соответствии с действующим законодательством, которому присвоен статус специализированной службы по вопросам похоронного дела, для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в сфере похоронного дела (далее – межмуниципальное хозяйственное общество). Включение в состав участников межмуниципального хозяйственного общества осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

1.3. Специализированная служба – служба, на которую возлагаются полномочия по осуществлению погребения умерших и предоставлению иных видов сопутствующих услуг, связанных с погребением умерших.

На специализированную службу возлагается обязанность по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению умерших, проживавших при жизни на территории Елабужского сельского поселения.

1.4. Специализированная служба действует на основе Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее – Закон о погребении), Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025, Указа Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших" и настоящего Положения.

1.5. Специализированная служба вправе предоставлять услуги по организации похорон и связанных с ними ритуальных услуг на платной основе, кроме случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.

1.6. Специализированной службе не могут быть предоставлены необоснованные льготы, ставящие данную организацию в наиболее благоприятные условия по отношению к другим хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги.

         1.7. Специализированная служба по желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, может предоставлять на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказывать за плату услуги из гарантированного перечня в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, получило социальное пособие на погребение  либо имеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти в порядке, установленном ч. 3 ст. 10 Закона о погребении.

1.8. Специализированная служба может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ как по погребению умерших, так и по устройству и содержанию мест погребений.

1.9. Ликвидация специализированной службы осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела 

2.1. Специализированная служба должна иметь:

1) печать, бланки, штампы;

2) на праве собственности, аренды или другом законном основании специально оборудованные помещения (похоронные бюро или дома, пункты приема заказов и т. д.), обеспечивающие в соответствии с требованиями стандартов надлежащие условия приема заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, а также возможность правильного выбора лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказываемых ритуальных услуг;

2) вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование (наименование) организации с обязательным указанием слов "Специализированная служба по вопросам похоронного дела", указание на место ее нахождения (юридический адрес), а также режим работы;

3) штат сотрудников, необходимых для выполнения функций по предоставлению услуг, согласно гарантированного перечня услуг по погребению умерших.

2.2. Продукция, изготавливаемая и реализуемая специализированной службой, должна соответствовать требованиям действующих нормативных документов.

2.3. В помещении специализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:

1) Указ Президента Российской Федерации "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

2) Федеральный закон "О погребении и похоронном деле";

3) Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";

4) гарантированный перечень услуг по погребению;

5) сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;

6) перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;

7) прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги;

8) образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного назначения, либо альбомы (каталоги) с цветными фотографиями их образцов (моделей);

9) Правила работы кладбищ и иных специализированных мест захоронения, расположенных на территории муниципального образования;

10) оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений, которая предоставляется по первому требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

11) наименование, адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере похоронного дела.

2.4. При оформлении заказов на услуги по погребению и иные ритуальные услуги агенты специализированной службы по вопросам похоронного дела обязаны своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, необходимую и достоверную информацию об оказываемых ритуальных услугах (в том числе об оказании на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению), обеспечивающую возможность правильного выбора услуг и товаров похоронного назначения;

2.5. Обязанности специализированной службы:

1) прием заказов и заключение договоров на организацию похорон:

- в месте расположения специализированной службы;

- в пунктах приема заказов;

- по месту регистрации умершего;

- иных местах по выбору заказчика;

2) оформление заказа на погребение при предъявлении заказчиком паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, предоставлении гарантийного письма и доверенности от заказчика с указанием представителя и его паспортных данных в случае исполнения обязанностей по организации похорон юридическим лицом;

3) размещение на доступном для заказчика месте следующей информации:

- место нахождения (адрес) пунктов приема заказов;

- сведения о предоставляемых льготах и преимуществах для отдельных категорий граждан;

4) предоставление гарантированного перечня услуг по погребению умерших в соответствии с требованиями Закона о погребении;

5) исполнение волеизъявления умерших, в соответствии с действующим законодательством;

6) выполнение требований Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при оказании услуг по погребению;

7) соблюдение правил безопасности производства работ, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья людей;

8) обеспечение надлежащего качества выполняемых работ и культуры обслуживания.

2.6. Права специализированной службы:

1) приобретать или арендовать необходимую материально-техническую базу для выполнения возложенных задач в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

2) изготавливать и реализовывать продукцию похоронного назначения и ритуальные принадлежности;

3) создавать и организовывать работу салонов-магазинов (магазинов) по продаже ритуальных принадлежностей и продукции похоронного назначения, пунктов приема заказов на погребение;

4) получать возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом о погребении;

5) заключать договоры на услуги, связанные с погребением умершего, а также договоры по устройству и содержанию мест захоронения;

6) осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Хабаровского края, муниципальным правовым актам и уставным видам деятельности хозяйственного общества. 

3. Исполнение специализированной службой по вопросам похоронного дела гарантированного перечня услуг по погребению

3.1. Специализированная служба обязана оказывать содействие лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в исполнении волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного земельного участка, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

3.2. Специализированная служба по первому требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязана оказывать на безвозмездной основе услуги по погребению, гарантированные ст. 9 Закона о погребении.

3.3. В случае отказа лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, от права на оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению, данные услуги оказываются на платной основе.

3.4. Гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, оказываемый специализированной службой включает:

1) оформление документов, необходимых для погребения умершего;

2) предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы:

- гроб деревянный;

- указательная табличка из металла;

- надмогильный знак, в виде памятника из мраморной крошки с постаментом;

3) перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища, включая перемещение до места захоронения;

4) погребение:

- рытье могилы ручным способом под гроб или урну с прахом;

- захоронение (забивка крышки гроба и опускание в могилу, засыпка могилы и устройство надмогильного холма, установка надмогильного знака с указательной табличкой).

3.5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Законом о погребении.

3.6. Погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществляется в соответствии с со ст. 12 Закона о погребении.

3.7. Перевозка тел (останков) умерших в морг осуществляется специализированной службой на платной основе. 

4. Ответственность специализированной службы по вопросам похоронного дела 

4.1. Специализированная служба обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Хабаровского края в сфере погребения и похоронного дела, в том числе соблюдать:

1) гарантии исполнения волеизъявления умершего о погребении, предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) установленные сроки исполнения заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, обеспечивать соответствующее качество выполняемых услуг и работ, высокую культуру обслуживания.

4.2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении требований в сфере погребения и похоронного дела специализированная служба несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края. 

5. Контроль за деятельностью специализированной службы 

Контроль за деятельностью специализированной службы осуществляется органами местного самоуправления Елабужского сельского поселения.